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        投資者保護(hù)
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        "理性投資 從我做起"需要加強(qiáng)三方面工作
        2018-03-19 11:32:49   來源:證券日?qǐng)?bào) 董少鵬    點(diǎn)擊:

                我國資本市場中小投資者眾多,其中相當(dāng)一部分投資經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)賺錢想得多,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)想得少。與此同時(shí),有的銀行、證券、期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)過于注重業(yè)績,對(duì)投資者保護(hù)和市場生態(tài)建設(shè)重視不足,甚至利用投資者的盲從心理牟利。這兩個(gè)方面的不理性因素,都是市場風(fēng)險(xiǎn)的源頭和催化劑。提高市場參與者的理性水平,防范化解市場風(fēng)險(xiǎn),兩個(gè)方面都要“從我做起”,也必須從機(jī)制建設(shè)上著力。  
         
                第一, 靠社會(huì)化教育和個(gè)體學(xué)習(xí)相結(jié)合提升投資者理性。
         
                中小投資者提高理性程度,就是對(duì)自身權(quán)益的最大保護(hù)。投資者要主動(dòng)了解上市公司情況和所投資產(chǎn)品的情況,還要了解宏觀經(jīng)濟(jì)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)周期問題等。投資者提高專業(yè)分析能力,除了自身努力“修煉”,還要依托社會(huì)化、公益化的投資者教育基礎(chǔ)設(shè)施。

                在證監(jiān)會(huì)主導(dǎo)下,目前我國已建立國家級(jí)投教基地29家,一些省份也建立了省級(jí)教育基地。這些基地既有實(shí)體基地,也有互聯(lián)網(wǎng)基地。投資者可以免費(fèi)到這些場所學(xué)習(xí)投資知識(shí)、了解宏觀大勢、分享案例分析、提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力、增強(qiáng)投資理性。 

                建設(shè)投資者教育基地,符合我國中小投資者眾多的現(xiàn)實(shí),是資本市場建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)舉。下一步還應(yīng)完善相關(guān)設(shè)施和服務(wù),細(xì)化和深化投資者教育職能。
         
                第二, 完善制度規(guī)則,使所有金融機(jī)構(gòu)擔(dān)起“理性投資引領(lǐng)者”的職責(zé)。
         
                專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擔(dān)起“理性投資引領(lǐng)者”的職責(zé),因?yàn)樗鼈兪侵行⊥顿Y者認(rèn)識(shí)市場的“窗口”、參與市場的“通道”,也是市場風(fēng)險(xiǎn)的“密切接觸者”。資本市場的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不單是證券、基金、期貨等經(jīng)營機(jī)構(gòu),也包括銀行、保險(xiǎn)公司、信托公司等機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)是引領(lǐng)理性投資的一線責(zé)任主體。

                2017年7月1日,《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》已實(shí)施。辦法明確要求,經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品或者服務(wù)的不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)其適合銷售產(chǎn)品或者提供服務(wù)的投資者類型作出判斷,根據(jù)投資者的不同分類,對(duì)其適合購買的產(chǎn)品或者接受的服務(wù)作出判斷。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)既要了解投資者風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力,又要講明白投資產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度,實(shí)現(xiàn)投資者與投資風(fēng)險(xiǎn)“對(duì)表”,從而構(gòu)筑起保護(hù)投資者的第一道防線。

                筆者建議,進(jìn)一步統(tǒng)籌監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé),將《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》向所有金融服務(wù)機(jī)構(gòu)推廣,并建立完善日?;恕㈦S機(jī)稽核、專項(xiàng)稽核制度,促使專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行適當(dāng)性管理,加強(qiáng)投資者教育,承擔(dān)起引領(lǐng)理性投資的主體責(zé)任。
         
                第三, 把資本市場內(nèi)容納入干部培訓(xùn)體系和公民教育體系。
          
                提高全體社會(huì)成員的資本文化水平,是促進(jìn)資本市場理性發(fā)展的長久大計(jì)。雖然我國投資者隊(duì)伍已逐步壯大,多層次資本市場建設(shè)已初具規(guī)模,并且,我國創(chuàng)造的一些監(jiān)管制度得到了國際同行的認(rèn)可,但相對(duì)發(fā)達(dá)市場而言,我國居民的資本市場意識(shí)、現(xiàn)代投資意識(shí)仍然相對(duì)不足。我們還沒有建立起與資本市場發(fā)展階段相匹配的干部教育和公民教育體系。 

                我們看到,很多有穩(wěn)定職業(yè)的投資者把參與資本市場當(dāng)作“博彩游戲”,對(duì)于趁機(jī)撈一把興致很高,對(duì)于共建市場秩序沒有興趣。而那些資本市場的“局外人”則把投資者一律看作投機(jī)冒險(xiǎn)分子,把上市公司一律說成“圈錢者”,對(duì)市場治理冷嘲熱諷。這兩種心態(tài)是資本市場進(jìn)一步提高質(zhì)量、增強(qiáng)競爭力的阻力,需要逐步加以消除。

                建議從國家層面建立相關(guān)制度,補(bǔ)上干部培訓(xùn)體系和公民教育體系中資本市場內(nèi)容的短板,推動(dòng)行業(yè)單位、院校、媒體和社會(huì)公益平臺(tái)協(xié)力開展工作。

                這樣,才能讓更多的人了解資本市場,弄清楚資本市場與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本關(guān)系,從而營造更加良好的改革發(fā)展氛圍,推動(dòng)資本市場進(jìn)一步深化改革。


                來源:證券日?qǐng)?bào) 董少鵬(http://epaper.zqrb.cn/html/2018-03/08/content_258899.htm?div=-1

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